Por: José Miguel Lara Mania (*)
De acuerdo con ONU-Hábitat (2019), el observatorio urbano ayuda a las ciudades a tener un panorama de su situación y sus necesidades.
Es trascendental para los gobiernos y para las municipalidades conocer a fondo sus ciudades: ¿cuánta gente vive en sus territorios?, ¿cuántos tienen acceso al agua potable?, ¿cuántas carreteras necesitan reparación?, ¿cuántas personas están enfermas?, ¿cuáles son las zonas más pobladas? y así una múltiple gama de situaciones que se pueden medir a través de indicadores urbanos. A partir de la obtención de esta información le resulta más fácil y más barato a los municipios y a sus gobiernos realizar las mejoras necesarias.
En este orden de ideas, el sistema de indicadores de un observatorio urbano representa una gran herramienta para responder dichas preguntas. En este sentido, el Ayuntamiento de A Coruña en su revista Agenda Urbana 20/30 define al sistema de indicadores urbanos como, "un instrumento de planificación estratégica de las políticas urbanas, particularmente las referidas a aspectos ambientales, sociales, de movilidad, acceso a la vivienda, económicas, etc., tanto en el diseño de estas como en su posterior evaluación".
Este enfoque de los observatorios urbanos en la actualidad es una tendencia muy utilizada en la sociedad internacional, debido a que se ha construido toda una red de observatorios urbanos que se nutren en una relación simbiótica unos con otros. Esta relación le permite a ONU-Hábitat obtener información acerca de los asentamientos urbanos a nivel planetario y así monitorear la implementación de los planes de desarrollo aplicados en las ciudades, especialmente los objetivos del desarrollo sostenible y sobre todo el objetivo 11 que trata de ciudades y comunidades sostenibles, es decir, construir asentamientos humanos inclusivos, seguros y resilientes de cara al año 2030.
La experiencia académica y el conocimiento empírico me han permitido comprender que, en los distintos niveles de gobierno en Venezuela, no hay una conciencia clara de la importancia del enfoque de los observatorios urbanos y de la ayuda estratégica que brindan para conseguir eficacia, eficiencia y efectividad en la gestión de gobierno.
Desde este punto de vista, la articulación de este sistema de indicadores resulta un instrumento clave e imprescindible sin el cual no es posible diseñar políticas públicas sustentadas en el análisis de la realidad de la ciudad, ni evaluar el impacto y rediseño de dichas políticas públicas. Asimismo, es un mecanismo de seguimiento que permite valorar el estado de la ciudad y determinar el grado y ritmo de ejecución de los planes y acciones que se llevan a cabo dentro de estas políticas.
Por lo tanto, este enfoque les permite a las ciudades la construcción de una política urbana y de planificación donde se fomente la colaboración entre tomadores de decisiones, expertos técnicos y representantes de la sociedad civil. Ya que sirve para promover nuevas formas de pensamiento sobre la urbanización sustentable, como problema y reto, a través de cifras, información y análisis en materia de desarrollo urbano y gobernanza.
En consecuencia, los decisores públicos y los gobernantes que se incorporen en esta tendencia y apliquen con efectividad la propuesta de un sistema de indicadores urbanos de un observatorio urbano lograran desarrollar las políticas públicas que amerita la ciudadanía para mejorar las condiciones de vida de una forma más sencilla y barata.
*. Politólogo, consultor y analista de los fenómenos de ciudadanía
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